В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Самостоятельность и добровольность исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога учитывается налоговыми органами при осуществлении контроля соблюдения законодательства о налогах и сборах. Оставляя жесткое административное давление на крайний случай, служба ориентирована на усиление роли контрольно-аналитической работы и использование риск-ориентированного анализа.

Основную задачу налоговые органы видят не в проведении выездных налоговых проверок и привлечении к налоговой ответственности, а в побуждении налогоплательщиков к добровольному уточнению своих налоговых обязательств и отказу от инструментов минимизации налогов.

Об эффективности активного открытого диалога с налогоплательщиками свидетельствуют результаты работы УФНС России по Забайкальскому краю за 2022 год. При открытом взаимодействии с налоговым органом 866 налогоплательщиков представили 1300 уточненных деклараций по налогу на добавленную стоимость, налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на имущество организаций, налогу на прибыль и другим налогам. В общей сумме 1,1 млрд рублей поступлений по контрольной и контрольно-аналитической работе большую часть составили поступления по результатам добровольного уточнения налогоплательщиками своих налоговых обязательств - 812,5 млн рублей или 69,7%.

Налоговые органы проводят всесторонний анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, начиная с проверки контрольных соотношений представленной налоговой отчетности, информации о движении денежных средств на банковских счетах до анализа широкого спектра информации, предоставленной различными контролирующими и регистрирующими органами. В итоге, обязательной частью аналитических мероприятий является диалог с налогоплательщиком, позволяющий предупредить о возможных имеющихся рисках нарушений законодательства о налогах и сборах, предоставляющий возможность самостоятельного уточнения налоговых обязательств и добровольного исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Такое взаимодействие снижает давление на бизнес, помогает избежать выездной налоговой проверки и начислений налоговых санкций.

УФНС России по Забайкальскому краю обращает внимание налогоплательщиков на обязательность исполнения всех требований налогового органа и предлагает проанализировать свою деятельность через показатели концепции планирования выездных налоговых проверок, утвержденных приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@.